+7 (777) 001 44 99
Қазақша
Русский
English
Сегодня в Казахстане прошло V заседание Национального курултая. Президент Касым-Жомарт Токаев анонсировал важные изменения в Конституции и рассказал, каким может стать Парламент страны. Подробности - в материале Tengrinews.kz.
Немного контекста
О парламентской реформе в Казахстане Президент объявил в сентябре в Послании народу. Тогда было заявлено, что Парламент станет однопалатным, а Сенат и Мажилис упразднят. Создали рабочую группу, которая должна была подготовить дополнительные поправки в Конституцию.
В итоге предлагаемых изменений оказалось настолько много, что Касым-Жомарт Токаев назвал их по сути новой Конституцией.
Сегодня, 20 января, на V заседании Национального курултая в Кызылорде Президент рассказал подробно, к каким решениям пришла рабочая группа, а также озвучил ряд предложений.
Смена названия Парламента
Двухпалатный Парламент в Казахстане работает с 1996 года и состоит из двух палат: нижней – Мажилиса и верхней – Сената.
Сегодня Касым-Жомарт Токаев предложил новое название для будущего однопалатного Парламента — Курултай. Президент объяснил это близостью смысла и значения этого понятия для народа.
"Прежде всего хотел бы высказать своё мнение относительно названия будущего Парламента. Если говорить кратко, я убеждён, что ему следует дать название Курултай. Исторический смысл и значение этого понятия понятны и близки нашему народу", — сказал Президент.
Количество депутатских мандатов
Сейчас в двух палатах Парламента работают 148 депутатов: 98 в Мажилисе и 50 в Сенате. Внутри палат действуют семь комитетов.
В рамках реформы количество депутатов планируют сократить до 145, при этом количество комитетов увеличат до восьми. Более того, в новом Парламенте депутаты будут избираться на пять лет (сейчас срок полномочий депутатов Сената - шесть лет, а в Мажилисе – пять лет).
Изначально рабочая группа по Парламентской реформе предлагала создать однопалатный Парламент из 500 депутатов. Но это предложение не приняли.
Новые полномочия
Также Токаев озвучил предложение наделить депутатов новыми полномочиями. А именно – чтобы им дали право избирать всех судей Верховного суда по представлению Президента.
Сейчас всё происходит следующим образом: Высший судебный совет подбирает кандидатов, Президент их утверждает, а окончательное решение принимает Сенат.
Новый механизм принятия законов
Сегодня в Казахстане законы принимают следующим образом:
- Разработанный законопроект вносят на рассмотрение в Мажилис и обсуждают, принимают там.
- Затем документ обсуждают и одобряют в Сенате.
- После его направляют Президенту на подпись.
По словам Президента, новая структура институтов власти станет основой для построения справедливого общества с равными возможностями для всех.
Изменения в передаче полномочий Президента
Сейчас по закону, если Президент сложит полномочия или не сможет выполнять свои обязанности из-за чрезвычайной ситуации, его полномочия на оставшийся срок передают председателю Сената.
Но есть нюанс.
"Ключевым является понятие "на оставшийся срок". На этом следует особо акцентировать внимание. Иными словами, оставшийся срок может составлять как шесть месяцев, так и шесть лет", – сказал Токаев.
Он предложил прописать в Конституции, что, если полномочия Президента досрочно прекращаются, внеочередные выборы должны пройти в течение двух месяцев.
Появится должность вице-президента
Глава государства объявил, что в стране появится должность вице-президента. Его будет назначать Президент.
Вице-президент будет представлять Казахстан и Президента на международных форумах, в Парламенте и выполнять другие поручения.
В Казахстане уже был пост вице-президента. С 1991 по 1996 год его занимал Ерик Асанбаев. Потом должность отменили, а Асанбаева назначили послом в Германию.
Также Токаев сообщил о планах упразднить должность государственного советника и часть аппаратных структур.
Принцип о высшей цели Казахстана
На Национальном курултае Касым-Жомарт Токаев также заявил о необходимости закрепить в Конституции принцип высшей цели Казахстана.
"Мы все ставим своей высшей целью справедливый Казахстан и достигнем её", – подчеркнул Президент.
Он предложил обновить преамбулу Конституции и закрепить в законе принцип, который определяет главную цель государства.
Нас ждёт новая Конституция?
Все вышеперечисленные поправки (и не только их) будет готовить Конституционная комиссия. О её создании также объявил Глава государства.
Президент объяснил, что изначально в рамках Парламентской реформы планировалось изменить около 40 статей Конституции. Но в процессе работы оказалось, что поправок потребуется гораздо больше.
"Вы знаете, что в реформе 2022 года были обновлены 33 статьи Конституции. Предстоящие изменения будут ещё более масштабными. По сути, мы стоим на пороге шага, сопоставимого с принятием новой Конституции. Поэтому я принял решение создать Конституционную комиссию. Завтра я подпишу соответствующий указ", – сказал Глава государства.
В комиссию войдёт более 100 человек.
Что ещё интересно
Политолог Газиз Абишев отмечает в своём Telegram-канале, что при 145 депутатах будущего Курултая без внешних квот и с 5-процентным партийным барьером партия, которая преодолеет этот порог, получит как минимум 7 мандатов.
Также он прокомментировал создание новой должности вице-президента:
"Взяли нынешнюю политическую значимость спикера Сената. Лишили его Палаты и законодательных функций. И передали ему полномочия государственного советника. Вице-президент = спикер Сената минус Сенат плюс государственный советник".
Напомним, что сегодня Tengrinews.kz вёл онлайн-трансляцию V заседания Национального курултая.
Читайте также: Это разве не абсурд?" Токаев раскритиковал правительство и пообещал кадровые решения
